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Durante décadas la Concertación se ha “floreado” con la idea de “Las Concesiones” de obras públicas que, efectivamente, implementaron exitosamente a partir del gobierno del presidente Frei Ruiz Tagle. Sin embargo, la idea original proviene del gobierno del Presidente Augusto Pinochet Ugarte y quedó plasmada en el Artículo 87 del siguiente Decreto:
DECRETO 294
Promulgación: 27-SEP-1984
Publicación: 20-MAY-1985
FIJA TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO Y SISTEMATIZADO DE LA LEY N° 15.840 Y DEL D.F.L. N° 206, DE 1960
Núm. 294.- Santiago, 27 de Septiembre de 1984.- En uso de las facultades que me confiere la Ley 18.261 y teniendo presente lo dispuesto en la Ley 15.840 y sus modificaciones, en el D.F.L. N° 206, de 1960, en la Ley 11.402, en el Art. 3° de la Ley 14.999 y en el D.F.L 870, del Ministerio de Obras Públicas de 1975 y lo informado por la Fiscalía del Ministerio de Obras Públicas en Oficio N° 3.279 de 12 de Septiembre de 1984,
Artículo 87°.-
Las obras públicas fiscales ejecutarse, asimismo, mediante contrato adjudicado en licitación pública nacional o internacional, siempre que esta última no afecte la seguridad nacional, a cambio de la concesión temporal de su explotación o la de los bienes nacionales de uso público o fiscales destinados a desarrollar las áreas de servicios que se convengan. Las concesiones tendrán la duración que determine el decreto supremo de adjudicación, que deberá llevar, además, la firma del Ministro de Hacienda, sin que en caso alguno puedan ser superiores a 50 años.
La reparación, o mantención de obras públicas fiscales podrá ser objeto de contrato de concesión conforme a lo dispuesto en este artículo.
Asimismo, podrán otorgarse concesiones para explotación, que incluyan reparación, ampliación, conservación o mantenimiento, según corresponda, de obras ya existentes, o de terrenos u obras comprendidos en las fajas de los caminos públicos, con la finalidad de obtener fondos para la construcción de otras obras nuevas que se convengan, respecto de las cuales no exista interés privado para realizarlas conforme a las normas relativas al sistema de concesiones, regulado por el decreto con fuerza de ley N° 164, de 1991, del Ministerio de Obras Públicas.
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Anótese, tómese razón y publíquese en el Diario Oficial.- AUGUSTO PINOCHET UGARTE, General de Ejército, Presidente de la República.- Bruno Siebert Held, Brigadier General, Ministro de Obras Públicas.
Al César lo que es del César…
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